Assiolo Jun 8, 2012:

In simili contesti il condizionale passato può esprimere o il futuro nel passato, o il fatto che l'autore del testo parla per sentito dire, riferisce quello che ha saputo da qualcun altro.
Bisogna vedere come è impostato il testo. Se si parla di eventi passati: "è successo il terremoto, lo stato ha stanziato i soldi, si sono fatte grandi promesse" e poi "i terremotati i soldi non li avrebbero visti", può sottolineare che l'arrivo dei soldi doveva essere successivo rispetto ad altri avvenimenti, e in questo caso non è accaduto.
Nell'altra ipotesi si riferiscono le informazioni che l'autore ha ricevuto da altre fonti: che i terremotati non hanno ricevuto i soldi non lo sa lui per certo, gli è stato detto. Un altro esempio: un giornalista parla del caso Ruby e dice "Berlusconi avrebbe chiamato la questura per chiedere di rilasciarla". Vuol dire che il giornalista non era lì, lo sa perché gira questa voce, qualcuno gliel'ha detto, e lui con il condizionale passato sottolinea che queste non sono affermazioni sue, ma quel che si dice in giro.
NB! In entrambi i casi si tratta di qualcosa che è già accaduto, la frase non può essere volta al futuro. Loro i soldi non li hanno visti.